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省商務廳整改落實求實效建章立制重長效
2013/12/20 10:12:59

 

 

  整改落實、建章立制是最終檢驗教育實踐活動成效的重要環節。教育實踐活動是不是動真格,關鍵看整改落實是不是動真格;教育實踐活動能不能取信于民,關鍵看整改落實是不是真抓真改。上級、群眾既看我們怎么說、怎么開展批評,更是看我們干了什么、做了什么,在密切黨同群眾的血肉聯系上采取了哪些實實在在的措施,是否用做出樣子代替喊破嗓子。省商務廳認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神、貫徹黨的十八屆三中全會和省委十三屆四次全會精神,以“準、狠、韌”的精神把第三環節的各項工作抓緊、抓實、抓細、抓到位,確保教育實踐活動善始善終、善做善成。

  一、認真貫徹梁省長、省委督導組對第三環節工作的重要部署

  從7月9日廳黨的群眾路線教育實踐活動正式開始,梁省長和省委督導組一直關心指導著我廳黨的群眾路線教育實踐活動,對我廳穩步推進各項工作起了重要作用。梁黎明副省長在專題民主生活會上對加強商務廳黨組領導班子建設提出了三點希望,一是要堅定理想信念,切實解決世界觀、人生觀、價值觀總開關的問題。要樹立正確的理想信念,要把權力觀、政績觀與黨性修養有機聯系;二是要樹立正確的全局觀、政績觀。要緊緊圍繞省委省政府工作總體要求,圍繞全省經濟工作,圍繞調整經濟結構、轉變發展方式要求,立足實際,積極履行商務廳商貿流通和開放型經濟的綜合性管理部門的職能;三是要切實加強班子隊伍自身建設,努力形成班子的向心力和凝聚力。要與黨中央、省委省政府保持一致,在大是大非面前保持清醒堅定,增強政治定力;要貫徹執行好民主集中制,加強作風建設,加強黨風廉政建設。

  省委第十二督導組也對我廳第三環節工作提出四點要求,一是要在“深”字上下功夫,繼續抓好學習教育。進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,進一步堅定對以習近平總書記為總書記的黨中央的政治自信、組織自信、能力自信。二是要在“實”字上下功夫,切實抓好整改落實,以實實在在的成效贏得人民群眾的信賴。三是要在“全”字上下功夫,進一步加強制度建設。四是要在“合”字上下功夫,真正做到合心合力合拍。

  這些都是對我廳開展好教育實踐活動第三環節工作的再動員、再部署、再要求,為我們做好整改落實、建章立制各項工作指明了方向、明確了重點、提供了遵循。

  二、即知即改,邊學邊改,立說立行

  從活動一開始,我廳就堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,不等待觀望、不敷衍塞責。按照“常規性問題的解決要加大力度、遺留性問題的解決要集中攻堅、新發現問題的解決要及時跟進”的“三句話整改思路”進行集中整改,對群眾反映的問題和意見進行分類處理,即知即改類立即整改;群眾反映強烈類,突出重點抓整改;影響商務發展類,統籌協調逐步整改。對于需要長期努力解決或無法解決的問題,我們將在確定貫徹落實群眾路線、推進完善商務事業“一三五”奮斗目標的總體思路、戰略重點中,進一步明確解決問題的方向和具體措施,持之以恒地抓好落實。

  對于需要在教育實踐活動期間解決的問題,制定整改措施,一些問題已經得到解決,一些問題正在解決。一是嚴格執行公文會議管理有關規定,今年以來,廳制發文件和召開會議較去年同期減少105件和16次,同比下降7%和32%;二是規范辦公秩序,加強監督檢查,加強督查督辦,檢查遲到早退、辦公室工作環境,提高辦事效率,提高機關干部的精、氣、神。三是改善辦公條件,優化后勤保障。食堂建設、飲水機更換、衛生間改造等有序進行。四是高度重視干部隊伍建設,開展調查研究,完善了黨組議事程序,制定了加強商務廳干部隊伍建設的意見,今年已經組織了三次廳處級干部推薦選拔,努力形成良好的用人導向和選拔機制。五是進一步減少“三公”經費支出,通過降低因公出國(境)、行政接待、車輛購置使用等有效措施,今年以來,“三公”經費累計較去年同期下降4.14%。六是爭創群眾滿意文明窗口,取消辦事大廳處級干部值班制度,購置電子監控和群眾評價設備,提高服務水平。七是繼續做好“雙服務”工作,幫助企業解決39個困難和問題,向兄弟單位發出抄告單22份。八是認真處理幾封群眾來信,把調查處理情況反饋給省委群眾路線教育辦公室和督查組。

  三、以開展六項集中行動為抓手,建章立制,抓好落實

  落實為民務實清廉要求,全面加強思想、組織、作風建設。在組織“回頭看”,真正看出問題找到差距方面,看學習教育是否扎實,看查擺問題是否到位,看自我剖析是否深刻,看是否真正開展了批評和自我批評,看是否有實質性的整改舉措,看是否做到了邊學邊改、邊查邊改。在加強理論學習,打牢抵制“四風”的思想根基方面,加強和完善理論學習中心組學習制度,切實把學習當作提升自身素質的第一需要。在加強領導班子建設,增強班子的向心力和凝聚力方面,切實加強廳黨組思想政治建設,增強政治自覺、政治定力,強化政治紀律、政治責任。在干部隊伍建設形成正確的用人導向方面,堅持黨管干部的原則,在選人用人上切實把握好正確的導向。在統籌協調,全面推進商務中心工作方面,立足全局、放眼長遠,從戰略高度上思考和謀劃全省商貿流通和開放型經濟的改革發展,增強工作的前瞻性和預見性足。在改進作風、服務基層和群眾方面,堅持把好作風體現在“樹新形象、創新業績”上,把好作風體現在真抓實干、推動發展上。

  以開展六項集中行動為抓手,立行立改,切實解決基層、企業、群眾反映的突出問題。開展文風會風治理集中行動,清理和規范各類會議,清理和規范各類文件簡報,清理和規范各類展會。開展“嚴紀律、正作風、作表率”集中行動,嚴明政治紀律,整飭工作紀律,規范公務行為,端正舉止禮儀。開展提能增效集中行動,推進政風行風建設,深化行政審批制度改革。開展領導干部落實工作和生活待遇規定專項檢查集中行動,執行黨政機關領導干部工作和生活待遇標準,進一步規范樓堂館所建設。開展“三公”經費使用檢查集中行動,規范內賓接待,改進外事接待,降低“三公”經費和行政成本。開展提振領導干部精氣神集中行動,抓好黨員干部思想理論建設,健全干部選拔考察任用制度,抓好班子建設,做好老干部管理、服務工作。

  明確責任,扎實整改,建章立制,抓好落實。牢固樹立“開端”意識,堅決防止“闖關”思想,始終繃緊弦抓好整改落實各項工作,確保思想不放松、標準不降低、力度不減弱。責任再強化,牽頭領導、責任處室嚴格落實責任分工,注重協同配合,做到時間服從效果、進度服從質量,用具體數據來衡量和評估整改行動效果。黨組一把手認真履行“第一責任人”職責。注重建章立制,以法治思維抓長效機制建設。加強源頭治理,防止制度缺位,堅持以法治思維和改革精神推動制度建設和創新,注重將教育實踐活動務實管用的做法上升為制度機制,強化制度執行。

  四、突出三項商務特色的重點整改項目

  發展電子商務,服務三農工作。圍繞農村居民生活需要,建設全省性的農村電子商務服務平臺,為農民提供網絡代購業務;建設電子商務服務點,為當地村民提供網絡代購、各類產品銷售及其他服務;建設區域商品配送和服務中心,以縣(市)為單位,建設一個或幾個農村電子商務服務中心,主要負責網絡商品配寄送,實行農產品統一配送、統一倉儲以及協調售后服務等相關工作;大力扶持農村青年創業,加快農村電子商務發展,促進農民增收、農業增效,不斷推進農村流通現代化。

  加強國際貿易壁壘應對,服務企業更多更好銷浙貨。建立反應迅速、應對有效、反制有力的國際貿易預警防范和貿易摩擦應對體系,提高貿易摩擦應對能力;鼓勵具備條件的市、縣、區新設立本級預警點,探索設立境外預警工作站,形成全面覆蓋我省塊狀經濟、境內外互動的浙江省對外貿易立體預警網絡;進一步深化貿易摩擦“四體聯動”機制,形成“兩橫一縱”反補貼應對工作機制,建立與知識產權相關的337調查等其他貿易摩擦應對工作機制,形成全面覆蓋不同貿易摩擦形式的立體應對網絡。

  打造走親連心三服務大平臺。建立商務咨詢服務平臺,為企業、基層、群眾提供便捷高效的商務服務;加強商務人力資源促進和服務工作。

  通過教育實踐活動整改落實、建章立制環節,圍繞“四風”問題整改到位,思想覺悟得到進一步提高、認識水平得到進一步提高、實際工作得到進一步提高、機關系統上上下下的精神狀態得到進一步提高。