省委常委會主持會議 趙洪祝作報告
審議通過《中共浙江省委關于制定浙江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》
● 總體目標：科學發展走在前列，惠及全省人民的小康社會全面建成
● 總體要求：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強省、社會和諧為根本目的
● 戰略重點：調整經濟結構，深化改革開放，加強自主創新，建設生態文明，保障改善民生
● 主要任務：積極擴大內需；加快建設現代產業體系；統籌推進新型城市化和新農村建設；大力發展海洋經濟；深化生態省建設；加快建設創新型省份；推動文化大發展大繁榮；加強社會管理和民生保障；深化體制改革；深化對內對外開放
11月16日至18日，中共浙江省委十二屆八次全體(擴大)會議在杭舉行。
會議深入學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，由省委常委會向全會報告省十二屆六次全會以來的工作，審議通過《中共浙江省委關于制定浙江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，部署歲末年初各方面工作。
出席會議的省委委員53名，候補委員6名。
省委常委會主持會議。省委書記趙洪祝代表省委常委會向全會作報告，并在全會結束時作總結講話。
全會審議通過了《中共浙江省委關于制定浙江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。省委副書記、省長呂祖善就《建議(審議稿)》向全會作說明。省委副書記夏寶龍等出席會議。
會議充分肯定省委十二屆六次全會以來省委常委會的工作。會議認為，省委常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會精神，深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，扎實推進“全面小康六大行動計劃”，緊緊圍繞省第十二次黨代會和“十一五”規劃提出的各項目標任務，調結構促轉型謀發展，抓統籌惠民生保穩定，建機制強基礎正作風，突出抓好大平臺大產業大項目大企業建設、參與保障上海世博會、生態文明建設、開展深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動、謀劃“十二五”規劃等重點工作，全面推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，各項工作取得了新的進展。
會議高度評價“十一五”時期我省經濟社會發展取得的巨大成就。會議指出，“十一五”時期是我省發展史上極不平凡的五年。五年來，在黨中央、國務院的正確領導下，我省深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持中央要求與浙江實際相結合，堅持繼承與發展相統一，全面實施“八八戰略”，扎實推進平安浙江、文化大省、法治浙江和生態省建設，并根據中央的新要求、浙江的新形勢，作出了一系列事關全局和長遠、具有浙江特色的重大決策部署，確立了“全面建設惠及全省人民小康社會”的發展目標，實施了“創業富民、創新強省”總戰略，深化了我省社會主義現代化建設總體布局，推出了“全面小康六大行動計劃”的重大舉措，提出了“標本兼治、保穩促調”的經濟工作方針，增強了推動科學發展的強大動力，強化了黨的建設這一根本保證。通過這些重大決策部署的實施，有效地應對國際金融危機的巨大沖擊，有力地促進全省經濟社會持續較快協調發展，人民生活不斷改善，基礎設施日臻完善，各項事業加快發展，全省綜合實力、國際競爭力、可持續發展能力逐步增強，新時期黨的建設偉大工程切實加強，科學發展水平明顯提高，勝利完成了“十一五”規劃的主要目標任務，為全面建設惠及全省人民的小康社會打下了堅實基礎。
會議深入分析了今后一個時期我省經濟社會發展面臨的國際國內形勢，強調我省發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多風險和挑戰。我們必須進一步增強推進科學發展的自覺性和堅定性、加快經濟轉型升級的機遇意識和憂患意識、實現富民強省的責任感和緊迫感，始終保持開拓進取、奮發有為的精神狀態，始終堅持干在實處、走在前列的工作要求，努力開創具有浙江特色的科學發展新局面。
會議指出，制定我省“十二五”規劃的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強省、社會和諧為根本目的，著力調整經濟結構，著力加強自主創新，著力建設生態文明，著力保障改善民生，著力深化改革開放，科學發展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社會，為基本實現社會主義現代化打下更加堅實的基礎。
會議指出，推進“十二五”發展，要堅持轉型發展。推進大平臺大產業大企業大項目建設，加快提升國有經濟、民營經濟、縣域經濟和中小企業發展水平，加快產業結構優化升級，構筑擴大內需長效機制，推動經濟增長依靠消費投資出口協調拉動和一二三產業協同帶動，切實提高發展的質量和效益。堅持創新發展。全面推進經濟、政治、文化、社會等領域改革，進一步擴大對內對外開放，再創科學發展體制機制新優勢；深入實施科教興省和人才強省戰略，切實增強自主創新能力，加快推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。堅持統籌發展。聯動推進新型城市化和新農村建設，推動海洋經濟大發展，促進欠發達地區加快發展，深化生態省建設，加快建設資源節約型和環境友好型社會，切實增強發展的全面性、協調性和可持續性。堅持和諧發展。堅定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發展社會各項事業，積極推進社會管理創新，切實保障人民權益，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定，使發展成果惠及全省人民。
會議強調，“十二五”規劃必須體現中央關于東部地區率先發展的新要求，順應全省人民過上更好生活的新期待，與國家《長江三角洲地區區域規劃》提出的奮斗目標相銜接。綜合考慮未來發展趨勢和條件，今后五年經濟社會發展的總體目標是：科學發展走在前列，惠及全省人民的小康社會全面建成。主要目標是要實現產業升級、城鄉區域協調發展、生態文明建設、創業創新環境和保障改善民生“五個新突破”。實現“十二五”時期發展目標，必須把握好全面建成小康社會與富民強省、社會和諧的關系；把握好全民創業與全面創新的關系；把握好新型工業化與新型城市化的關系；把握好鞏固先發優勢與培育競爭新優勢的關系；把握好經濟平穩加快發展與社會和諧穩定的關系。
會議提出了“十二五”時期發展的十大主要任務。指出我省要積極擴大內需，保持經濟平穩較快發展；加快建設現代產業體系，提高產業核心競爭力；統籌推進新型城市化和新農村建設，提高城鄉區域協調發展水平；大力發展海洋經濟，加快建設海洋經濟強??；深化生態省建設，提高生態文明建設水平；加快建設創新型省份，著力增強自主創新能力；推動文化大發展大繁榮，全面構筑文化發展新優勢；加強社會管理和民生保障，推進和諧社會建設；深化體制改革，增強發展活力；深化對內對外開放，提高開放型經濟發展水平。
會議強調，實現“十二五”發展的目標任務，關鍵在于加強和改善黨的領導。要建立健全學習實踐科學發展長效機制，加強領導班子建設，進一步提高領導科學發展的能力和水平；深入開展創先爭優活動，進一步發揮基層黨組織在科學發展中的戰斗堡壘作用；切實加強黨員干部隊伍建設，進一步強化促進科學發展的人才保障；加強和改進新形勢下的群眾工作，進一步調動廣大人民群眾推進科學發展的積極性和創造性；切實加強反腐倡廉建設，進一步強化推進科學發展的紀律保證，努力開創我省科學發展的新局面。
會議對歲末年初工作作出部署。會議要求，各級各部門要再接再厲，扎實做好當前各項工作，全面完成省委、省政府年初確定的各項目標和任務，為“十一五”發展畫上圓滿句號。認真抓好“十二五”規劃《建議》落實和《綱要》編制工作。著力研究和解決當前經濟運行中遇到的新情況新問題。積極謀劃明年經濟工作思路。抓緊做好海洋經濟發展試點等工作。精心開展全會精神的宣傳教育。切實做好保障民生和維護社會穩定工作。
副省以上黨員領導干部，省紀委委員及不是省紀委委員的各市紀委書記，省直各單位黨委(黨組)主要負責人，各市、縣(市、區)委書記和市、縣(市、區)長，部分省第十二次黨代會代表參加會議。在杭省屬各單位副廳以上領導干部列席16日下午的大會，省級各民主黨派、省工商聯主要負責人應邀參加。